前沿技术进入养老场景：一项产业政策的方向与布局

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叶子

2026-08-12

2025年底，民政部印发《关于进一步推进民政科技创新的指导意见》（民发〔2025〕67号），将人形机器人、脑机接口、人工智能等前沿技术明确写入养老服务领域的应用方向。这不是一份远景文件，而是一份时间表——技术走出实验室，进入养老院、社区和居家场景，正在从设想变成落地。截至目前，全国60岁以上人口已达3.23亿，而养老服务护理人员缺口仍超50万。（数据来源：国家统计局及民政部公开数据）供需之间的结构性缺口，使技术介入成为刚需而非选项。

从技术攻关到产业集群

政策端正在给出清晰的路径。67号文提出，要支持各地结合实际打造老龄和养老服务产业集群，做优做强以智能养老服务机器人、智慧养老用品为重点的产业体系，推动助餐助行、康复训练、情感陪伴、监测预警等产品实现规模化应用。（数据来源：民政部《关于进一步推进民政科技创新的指导意见》解读，2025年12月）与此同时，民政部等八部门于2026年1月联合发布《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》（民发〔2025〕66号），从经营主体培育角度切入，进一步激活市场端的参与意愿。（数据来源：民政部等八部门联合发文，2026年1月）两份文件构成一组互补逻辑：67号文解决"用什么技术、往哪里用"，66号文解决"谁来做、怎么市场化运作"。技术路线与市场机制同步推进，政策的颗粒度正在变细。 2026年1月29日，民政部举行专题新闻发布会，对上述文件进行系统解读，明确将"养老服务技术装备产品与居家、社区、机构等典型服务场景的深度融合"作为下一阶段的重点推进方向。（数据来源：民政部专题新闻发布会，2026年1月29日）

从实验室走向养老床

技术落地的速度比预期更快。2026年7月，14部门联合印发《康复辅助器具产业扩能提质三年行动方案（2026-2028）》，为康复辅具产业设定了明确的三年升级路径，覆盖研发、生产、适配、服务全链条。（数据来源：大众网，14部门康复辅助器具三年行动方案报道，2026年7月28日）在地方层面，试点已经开始。北京亦庄建成智慧康养机器人养老驿站，集接待、助餐、健康监测、康复训练于一体，累计接待超4000人次，日均助餐服务超400人。（数据来源：北京青年报，亦庄机器人养老驿站报道）上海则在推进养老科技产业园区建设，规划面积达1.3平方公里，聚焦智慧养老产品的集中研发与展示。深圳福利中心率先引入护理机器人上岗，承担翻身辅助、体征监测等基础护理任务。（数据来源：今日头条，深圳福利中心护理机器人报道，2026年）这些不是概念验证，而是已经在运转的服务场景。

供给侧正在成型

2026年上半年，具身智能赛道融资超300笔，总额突破900亿元，养老场景成为重要落地方向之一。（数据来源：大众网，具身智能融资数据报道，2026年）脑机接口已被列入"十五五"规划六大未来产业，外骨骼机器人零售额同比增长785.5%。（数据来源：今日头条，2026年7月20日） 2026年6月，工信部与国资委联合推动人形机器人实景实训专项行动，要求企业在真实场景中完成机器人的部署与验证，而非停留在展厅演示。（数据来源：工信部及国资委联合行动公告，2026年6月）技术、资本与政策正在形成合力。从文件到场景、从实验室到养老床边，一条可验证的链路正在铺开。

技术进入场景之后

当政策方向、技术能力与市场需求逐步对齐，真正决定结果的是"谁来完成最后一公里的交付"。养老场景的特殊性在于：产品不是摆在货架上等人来买，而是需要理解空间、理解使用者、理解照护流程，才能被正确放置和有效使用。这意味着供给侧需要的不只是硬件，还有从设计到落地的完整能力。心诺®适老化家具在这个节点上承担的角色，是将前沿技术的产品形态转化为可落地的空间方案。依托自有工厂的全链路生产能力，心诺已在多个高端康养社区项目中完成整体软装交付，覆盖从家具研发、空间设计到场景适配的完整流程。技术正在进入养老场景。而让技术真正被使用者接受，靠的是产品对日常生活的回应能力。